上海浦东打造“农业产业化联合体”破乡村振兴难题

中新社上海9月22日电 (樊中华)乡村“空心化”,人才难“回流”;土地资源受总体规划束缚,乡村产业难发展;乡村吸引投资难,经济衰退不可避免……

作为特大型城市,上海如何破解人才、空间、投资这三大乡村振兴难题?上海浦东新区农业农村委员会主任苏锦山21日在2020“乡村中国之丰收浦东”论坛上表示,浦东正在通过打造“农业产业化联合体”,力求将农业生产标准化、组织化,带动乡村振兴。

7月1日开通当天,杭州南站计划开行旅客列车62趟,其中动车组列车14对,普速列车32.5对,预计发送旅客4500人次。

39对普速列车中,包括2对Z字头、8对T字头、29对K字头列车,主要开往上海南、福州、广州、海口、南宁、昆明、九江、贵阳、信阳、湛江、开化、济南、亳州等方向。

近年来,面对上海城乡土地效益级差大、乡村建设用地减量化的问题,诸如向闲置民宅“借空间”发展民宿、人才公寓、办公楼等,以及通过将农业组织化、规模化以提升其效益等的创新探索纷纷出现。

戎华进一步表示,现代农村产业的发展,还要依靠更多的乡村双创力量,“而乡村双创,首先要依靠从乡村走出去的人,他们对乡村最有情愫,对乡村的发展也最上心。”

据苏锦山介绍,现代农业的发展是乡村振兴的“底色”,“农业产业化联合体”,即新三产联动模式,在龙头企业与家庭农场、合作社及农户之间搭建起了“利益链”,“一方面将散落的农业生产组织起来,以龙头企业对接市场,发挥品牌农业的影响力,另一方面通过与村集体经济构建利益共享机制如进行二次分配等,提升村民在农业生产中的主体作用和积极性。”

“乡村要实现三产联动,必须拥有一定量的建设用地以发展第二、三产业。如果以城乡平等的理念看待乡村发展,就应为其发展留有足够的建设用地,而不是为了追求更高的土地效益不断剥夺乡村产业的发展空间。”朱建江说。

杭州南站的开通,同样吸引了集邮和收藏爱好者纷至沓来。浙江省集邮协会铁路职工分会在杭州南站进站口摆起了服务台,为往来的旅客和集邮爱好者提供“杭州南站重建启用”纪念戳盖戳服务,这枚邮戳是铁路部门和邮政联合发行刻制的,专门为杭州南站启用而设计。

穿越时光,从一座场站规模仅有3台7线的过路站,到成为拥有7台21线的集高铁、普铁、地铁、公交、长途客车为一体的浙江省第三大综合交通枢纽,89岁的“老站”也见证着区域发展的滚滚车轮不断向前。

20对动车组列车,包括1.5对G字头、18.5对D字头列车,主要开往上海虹桥、福州、厦门北、深圳北、长沙南、贵阳北、丽水、黄山北、郑州东、淮安东等方向。

“上海背靠3000万人的庞大市场,需求旺盛;此外经过多年的生态环境建设,乡村田园风光优美,是与城市不一样的自然空间,”苏锦山说,紧邻市场,是上海乡村产业发展的优势。

新田园新乡村研究院院长戎华对此表示认同:“当前与世界相比,中国农业发展最大的问题就是缺少组织化,如何更好地打造农业产业链条,带动三产联动,极为重要。”

当前,浦东已有15家“农业产业化联合体”,清美集团、盒马鲜生、叮咚买菜等市场主体都参与了合作。

如何为乡村导入“人才”?蚂蚁创客小镇创始人于杰认为,农业双创应以一批热爱农村农业的“接地气”的青年农创人才为引领,在不同的农业领域进行创业,搭建“舞台”,进而吸引高科技农业人才聚集,“因此,进行农创教育十分必要”。

他同时提醒,“在乡村振兴中必须注意建设美丽乡村,其本质并不是为了吸引城市人来旅游,而是为了使农民的生活更便捷、美好。”(完)

对此,朱建江指出,上海乡村要进一步实现产业兴旺,一是必须守住现代农业的底线;二是必须将空间概念引入乡村建设中,选择适合乡村发展的产业;三是在此基础上可以发展休闲农业;四是应在大城市辐射下发展创新创业。

上海社会科学院研究员朱建江指出,造成乡村人才、空间和投资难题的根源,在于城乡发展不平衡,“乡村配套基础设施建设跟不上,建设用地不断减量化等,都不利于乡村产业发展、人才回流。”

据了解,杭州南站的开通,将分担杭州东、杭州站部分旅客列车的停靠办客业务,有效疏解杭州枢纽客运压力。历史名城杭州也将再增添一座新型现代化客运站,城市轨道交通能力大大提升。

杭州南站开通运营初期,停靠办理客运业务的旅客列车达到63对,其中普速列车39对、动车组列车20对(包含集动车6对)、市域列车4对。

1931年6月,随着杭江(杭州至江山)铁路江边至尖山(浦阳)段通车,萧山火车站开办起客、货业务,这也是杭州南站的前身。1992年6月,新火车站——铁路萧山站建成启用,即如今杭州南站的原址。据了解,当时铁路萧山站的规模、配套设施和内部功能均在浙赣线上数一数二,是国内县级火车站中名列前茅的二等客货运车站。

2013年,随着杭州东站的建成,因杭州南站规模小、到发列车量少,不少停靠杭州南站的列车重新改停杭州东站和城站。当年7月,杭州南站暂时关闭。2014年起启动扩建改造工程。

杭州南站枢纽管委会党组书记、主任董宁介绍,扩建后的杭州南站枢纽分为东、西两大广场,总投资46.1亿元,总建筑面积为26.8万平方米。杭州南站在站台层东、西面的进站口边共设有2处售票处,有人工售票窗口13个。另外,站台层还设有24台自助售票机,候车大厅内设有10台自助取票机,方便旅客快速取票。

来自中国铁路上海局集团有限公司铁路乔司站的集邮爱好者赵宜飞介绍,纪念戳设计图案与纪念封上的钱江两岸风景相对应,寓意着杭州南站开通,杭州拥江发展迈上新台阶。“我们想借这样一个机会宣传铁路文化,也让杭州南站重建启用的消息通过纪念封和明信片让更多人知道。”

未来,杭州南站将与杭州站、杭州东站、杭州西站、江东站、机场站一起,形成杭州“一轴两翼六客站”高铁网络。(完)

“杭州南站重建启用”纪念戳盖戳。赵宜飞 摄

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